الجماعات الترابية

التعاون اللامركزي كآلية للتنمية داخل الاتحاد الأوربي

the European Union

سنحاول التطرق فقط للتوأمة بين الجماعات الترابية في أوربا على اعتبار الدور الهام الذي كان لها في تحقيق الاندماج والوحدة الأوربية في الصيغة التي عليها اليوم. فما المقصود بالتوأمة أولا؟ وكيف ساهمت في بناء أوربا؟ وكيف عملت أوربا على تشجيع التوأمات ودعمها؟ تلك هي أبرز الأسئلة التي ستؤطرنا في هذا …

أكمل القراءة »

التوظيف بالتعاقد بالجماعات والإدارات، تفاصيل عقد التوظيف وأجور وتعويضات الخبراء والأعوان

الجريدة الرسمية : التوظيف بالتعاقد الأجور والتعويضات الخاصة بالخبراء والأعوان  حسب القرارات الثلاثة، الصادرة في العدد الأخير من الجريدة الرسمية  6597 ( 21 غشت 2017)، والمتعلقة بأجرأة التوظيف بالعقود في الإدارات العمومية، تم تحديد قيمة الأجور الشهرية والتعويضات الخاصة بالخبراء والأعوان وكيفية إجراء مباريات التشغيل. – القرار الأول وقّعه رئيس الحكومة …

أكمل القراءة »

 إختصاصات الوالي بين النص القانوني والممارسة

يحتل الوالي مركزا إداريا هاما داخل التنظيم الإداري المغربي الجهوي، وهذا الأمر ليس وليد الصدفة وإنما جاء نتيجة للتطورات التاريخية التي عرفتها وضعية الوالي. الأمر الذي جعل هذه المؤسسة تكتسب الصبغة الدستورية والقانونية نظرا للإختصاصات والسلطات التي تتوفر عليها. المطلب الأول: من خلال دستور 2011. أعطى دستور المملكة لسنة 2011 …

أكمل القراءة »

المرفق العام من التدبير الإداري إلى التدبير التنموي.

مقدمة: نهجت دول العالم الثالث بعد حصولها على استقلالها النهج التدخلي بالرغم من أنها اتبعت إيديولوجبات متباينة وسياسات اقتصادية مختلفة، وعموما يمكن القول أنها سارت كلها في اتجاه وسع من مجال الأنشطة المرفقية العامة. والمغرب بما أنه ينتمي إلى حظيرة هذه الدول، فهو الآخر وبعد حصوله على الاستقلال، نهج سياسة …

أكمل القراءة »

تحديد اختصاصات الجماعات الترابية في التجارب المقارنة.

طرق تحديد اختصاصات الجماعات الترابية في التجارب المقارنة. في إسبانيا : أقر دستور 27 دجنبر 1978 تنظيما جديدا في إسبانيا، يقوم على أساس الاستقلال الترابي l’autonomie territorial بحيث يقسم ترابها إلى جماعات وأقاليم وجهات – مجموعات مستقلة communautés autnomes – . وفي ما يخص توزيع الاختصاصات بين الوحدات الترابية المختلفة، …

أكمل القراءة »

acquis et limites de l’exercice du principe de libre administration.

Section 1 :Aspects du renforcement du principe de la libre administration : Paragraphe 1 :Le principe de Libre Administration et le pouvoir de décision : La libre administration suppose l’existence d’organes propres à la collectivité territoriale en question. Cette condition est fondamentale étant donné qu’elle renvoie à un élément de taille qui conditionne même l’existence …

أكمل القراءة »

المراقبة الإدارية على الجماعات الترابية

في إطار نظام لامركزي ودولة “موحدة” لا يمكن تصور وجود “دول داخل الدولة” بمعنى أن مبدأ التدبير الحر للجماعات الترابية لا يمنحها حرية “الحكم” بل حرية في “التدبير” فقط وفق ضوابط معينة وضمن الصلاحيات المحددة لها. وتخضع في ذلك للمتابعة من المركز من خلال ممثليه محليا.[1] وفي هذا السياق نص …

أكمل القراءة »

دور الولاة والعمال في تطوير اللاتمركز الإداري بالمغرب

مقدمة: إن الإدارة في العصر الحالي لم تعد تعتمد على الهيئات المركزية فحسب، بل تجاوزت ذلك لتجعل من لاتمركز القرار ولامركزية الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية أساسا لتحقيق التنمية المندمجة والمتوازنة تشمل كافة المجالات والقطاعات الحيوية، وهي الوظيفة المرتقبة من مؤسسة العامل مركز الجهة “الوالي” في إطار الجهوية المتقدمة التي ستعمل على …

أكمل القراءة »

من الوصاية .. الى الراقبة الادارية على الجماعات الترابية

للتحميل البحث هنا اتجهت الدول المتقدم منها والنامية مند النصف الثاني من القرن العشرين نحو الأخذ بنظام الحكم المحلي وبنظام الإدارة المحلية، وليس هذا الاتجاه إلا نتيجة طبيعية لعدة متغيرات حدثت في العالم في القرن العشرين خاصة في أواخره متغيرات قد تكون سياسية وقد تكون اجتماعية وثقافية وتكنولوجية، ولا شك …

أكمل القراءة »

واقع وآفاق التخطيط الاستراتيجي بالجماعات الترابية

 يعتبر التخطيط الإستراتيجي أحد أهم مقومات وأسس التدبير العمومي الحديث، وفي هذا الإطار نص دستور 2011 على مصطلح السياسات العمومية ودور الجماعات الترابية في تفعيل السياسات العمومية للدولة وإعداد سياسات ترابية تحقق غايات واهداف التنمية الترابية المنشودة. الأمر الذي يؤكد على أهمية تدبير الجماعات الترابية لشؤونها وفق منطق التدبير الإستراتيجي …

أكمل القراءة »